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2024年01月24日浏览量:21460

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以取消和下放行政审批事项为标志简政放权,是党的十八大以来中央着力推进的一项改革举措。2013年中央政府下放和取消行政审批事项达416项。这一举措旨在改革传统的行政管理方式,使政府职能进一步转向宏观调控和市场正规下注平台网址线上官网,更好地适应经济社会发展新要求。早在去年,我国政府便实施了宏观调控的创新,简政放权,从多方面多角度入手,推动深化经济体制改革,重视市场机会平等化,重视经济发展的可持续性,在未采取短期刺激政策的情况下,顺利实现了预期发展目标,开了漂亮的先河,对于未来一年的经济发展,两位专家均表示,值得信任与期待。(记者王颖)

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核心提示:对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,目标是到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。 当前,高层多次强调要加强供给侧结构性改革。在中国企业研究院首席研究员李锦看来,供给侧改革的主题是企业改革,即通过搞好企业来增加新型供给。而对于国有企业来说,当务之急便是扭亏增效升级。 李锦对《每日经济新闻》记者表示:“当前中央提出要改革供给侧,实际上具体内容在国企改革的指导意见中已经有所体现,也就是要‘创新发展一批、重组整合一批和清理退出一批’。” 在清理退出一批国有企业的问题上,记者注意到,近来“僵尸企业”受到的质疑最多。近一个多月以来,李大大总理已3次向“僵尸企业”亮起了“红灯”。 11月4日,李大大在主持召开国务院常务正规下注平台网址线上官网时首次明确提出,要加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱。12月初,在经济问题专家座谈会上,李大大重申,要加快落后产能淘汰和“僵尸企业”退出,促进企业效益和资源配置效率回升。 本次会议提出更具体的清理对象,即要对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,目标是到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。 在创新发展一批国有企业上,会议提出,紧盯市场需求强化创新,改善供给增效益。特别是围绕新兴产业和关键技术发力攻关,发展“互联网+”等新业态,推动高铁、核电等全产业链走出去。 李锦对《每日经济新闻》记者说:“现在需要两个动能相结合:一是创新发展一批,但这点比较难;二是旧动能,要把旧动能转换为新动能。我认为现在处理僵尸企业,不能只搞清退,还可以对这些企业提振改造,例如提升产品性能、改善工艺,这也是供给侧的改革。” 国企在利润下降的同时,央企前10月的营业总成本也下降了7.5%。但值得注意的是,央企的财务费用和负债率却不降反升。数据显示,1~10月份,国有企业财务费用增长了9.5%,其中,中央企业增长了9.4%,地方国企增长了9.7%。在负债方面,相关机构披露,国企负债率已从2007年的58.3%上升至66.4%,其中,央企的负债率由2007年的56%上升至67.7%,提高了近12个百分点。 今年央行已连续多次出台降息政策,财务成本理应降低,而国企财务成本缘何不升反降?在财经评论人谭浩俊看来,这表明国企加杠杆步伐相当快、规模相当大。如此一来,国企一方面增加了自身经营风险,另一方面也影响了其他市场主体的资源需求,对改革不利。 本次会议提出,在央企中开展“成本管控、效益否决”专项行动,加大存货和应收账款清理,大力压缩非生产性支出实行工资效益联动,强化业绩考核和激励约束,落实提质增效责任。并且,对违规经营和不作为的依法严肃问责。 在专家看来,未来国企经营中的资金使用、成本管控、业绩考核或将更加严格。记者注意到,国务院在12月8日公布的《关于实行审计全覆盖的实施意见》要求,审计机关要依法对国有企业管理、使用和运营的境内外国有资产进行审计。《意见》显示,国有资产重大投资决策及投资绩效情况,资产质量和经营风险管理情况,国有资产管理部门职责履行情况等都将成为审计的重点。 李锦告诉《每日经济新闻》记者:“以前对国企的审计检查都是抽查一些企业,现在提出要全覆盖、抓重点,是完善国有企业监管的体现。加强审计也有利于避免央企铺张浪费,促进央企经营成本管控落实。”

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